Госдума одобрила поправку о минимальном сроке владения земельным участком

Речь о ситуациях, когда земельный участок, предназначенный для строительства частного дома или на иные личные цели, получился при объединении нескольких других или, наоборот, раздела на несколько частей. Ранее законодательство этот вопрос не регулировало.

Госдума приняла в первом чтении поправки в Налоговый кодекс, которые ставят точку в спорах о минимальном сроке владения земельным участком. Такие сроки важны при продаже земли — от них зависит, требуется ли продавцу уплачивать налоги при сделке. Ранее законодательство никак не описывало ситуации, когда участок был образован при объединении нескольких других или, наоборот, разделении. С какого именно момента исчислять время владения им, было неясно. После вступления нового закона в силу пробел должен быть снят.

Как следует из законопроекта, особенности определения минимального срока владения земельным участком предлагается добавить в ст. 217 Налогового кодекса. В ней предлагается прописать, что:

• если участок как единый объект права получился в результате объединения нескольких, то минимальный срок владения отсчитывается с момента покупки (либо получения по наследству или в бессрочное пользование) последнего из них;
• если участок образован в результате раздела исходного участка (или выделения долей в нем, если он ранее находился в долевой собственности), вводится то же правило. Но лишь в том случае, если из исходного земельного участка получилось не больше двух отдельных участков.

Нововведение распространится не на все земельные участки. Речь лишь о тех, что предназначены для строительства частного дома или гаражей, ведения личного подсобного хозяйства, а также садоводства и огородничества для личных нужд россиян, следует из законопроекта. На земельные участки под другие цели, а также те, на которых осуществляется предпринимательская деятельность, новая норма распространяться не будет.

Как уточняется в пояснительной записке, от предельного срока владения земельным участком зависит, потребуется ли при его продаже уплачивать налоги. На данный момент норма определения минимального срока владения для участков, образованных в результате разделения или объединения нескольких, в законодательстве отсутствует. Это приводит к тому, что зачастую налоги вынужден платить тот, кто по факту владеет землей больше минимального срока, поясняют разработчики законопроекта. Чтобы ликвидировать эту несправедливость, в минимальном сроке владения предложили учитывать и срок владения исходным участком.

В то же время в законопроекте учтена ситуация злоупотребления новой нормой. Именно с этой целью вводится ограничение на количество участков, получаемых при разделении исходного, а также на использование участка лишь в личных целях, уточняется в пояснительной записке.

Летом 2024 года был принят еще один закон, касающийся определения минимального срока владения земельным участком. В отличие от ныне рассматриваемого, он касается тех случаев, когда часть территории участка изымают для государственных нужд. В этой ситуации срок владения также отсчитывается от владения старым участком.

Особый подход к определению минимального срока владения распространяется и на квартиры в новостройках. Если собственник после завершения строительства дома захочет продать такую квартиру, срок владения для него начнет исчисляться не с даты оформления права собственности (что возможно лишь после ввода новостройки в эксплуатацию), а с момента полной оплаты стоимости квартиры в строящемся доме по договору долевого участия.